中国即将进入“两会时间”

作者：发布时间：2019-03-01 09:27:49来源：国际商报浏览次数：479

十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。中国即将进入“两会时间”。

今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。今年的全国两会有哪些商务热点话题值得关注？中国在推动新一轮高水平对外开放方面又将有哪些新作为？

聚焦高水平对外开放

2018年4月，习近平主席在出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表主旨演讲时提出了中国将尽快落实大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口四项重大举措，既回应了国际社会关切，也开启了中国推动新一轮高水平对外开放的新局面。

2018年，在扩大进口方面，中国成功举办了首届中国国际进口博览会；在放宽市场准入方面，公布了《市场准入负面清单（2018年版）》，标志着中国全面实施市场准入负面清单制度；在知识产权保护领域，中国推动了重组知识产权局、修改专利法、推进知识产权质押融资进程、缩短商标审查周期等工作；在改善营商环境方面，世界银行发布的报告显示，中国营商环境比2017年大幅提升32位，在全球居第46位。

“2018年，习近平主席提出的四项扩大对外开放举措都已落实，中国推动新一轮高水平对外开放可以说是按下了‘快进键’。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受国际商报记者采访时表示，今年中国推动新一轮高水平对外开放还将有更多新的动作和重要举措，这将成为今年全国两会关注的焦点。

其中，扩大进口方面，白明认为，首届进博会的成功举办显示了中国支持贸易自由化和经济全球化以及主动向世界开放市场的坚定决心。“但如何进一步发挥扩大进口的优势、如何给予进口产品更多的产业需求空间应成为下一步考量的重点，代表和委员们在今年的全国两会上或将就此提出相关建议。

另外，在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国与有关国家和国际组织签署了多项合作协议。今年4月，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛还将在北京举办，在白明看来，如何落实“一带一路”相关合作协议将继续成为两会热议话题。

当前，中国正以“一带一路”建设为统领，以“一带一路”沿线国家和地区作为全球自由贸易区的布局重点，加快推进自贸区建设。白明表示，2018年，全球区域一体化进程进一步加快，中国自贸区“朋友圈”不断扩大，中国在建设面向全球的高标准自贸区网络的同时，应进一步探索自贸区的平衡发展和高水平建设。

聚焦国内区域发展

在国内区域发展领域，中国人民大学长江经济带研究院院长罗来军对国际商报记者表示，粤港澳大湾区是当前中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。“今年的全国两会少不了关于粤港澳大湾区及其发展规划等方面的讨论。”

白明也认为，《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发布明确了粤港澳大湾区的定位和发展方向，粤港澳大湾区的“大”字不仅体现在经济总量和规模上，也体现了粤港澳大湾区未来的发展空间大，如何进一步挖掘粤港澳大湾区发展潜力将成为人大代表和政协委员热议的话题。

罗来军表示，在每年的全国两会上，区域发展问题都备受关注。当前国内有多个重要的区域正在积极规划与蓬勃发展。除了粤港澳大湾区，长江经济带、京津冀一体化发展等也将成为讨论重点。

2018年，海南成为中国自由贸易试验区布局中的重要一员。党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，并支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。“在党中央的领导和支持下，作为当前中国面积最大的自贸试验区，海南正成为展示中国对外开放的新名片。未来海南该如何更好地进行建设，必会引发代表和委员深入研讨。”罗来军说。

白明也表示，关于自贸试验区建设，人大代表和政协委员应该会关注海南自贸试验区日前公布的首批8项制度创新成果，其中包括5项“放管服”改革创新案例和3项金融改革创新案例；将探讨未来应如何进一步提升自贸试验区建设水平，以及怎样深化我国35个跨境电商综合试验区、15个服务贸易创新发展试点城市、国内高新区和经济技术开发区等园区的建设。