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欧委会贸易委员就WTO走向阐述欧盟思考

作者:发布时间:2016-05-04 09:37:30来源:商务部驻欧盟使团经商参处浏览次数:746

据欧委会网站426日消息,26日欧委会贸易委员马尔姆斯特伦就内罗毕会议后WTO走向发表演讲,主要观点如下:

一、WTO正处于转折点。内罗毕WTO部长会取得成功,各成员就取消农业出口补贴、《信息技术协定》扩围谈判达成共识,表明WTO能够为贸易带来真正的益处。更为重要的是,会议成果为各方首次调整WTO谈判议程提供了契机。WTO多哈回合停滞多年,内罗毕宣言关于WTO未来的模糊声明,为各成员思考WTO未来走向打开了道路。

二、欧委会就WTO未来走向进行了认真思考,思考基于以下五个原则。一是不必陷入多哈回合谈判“生死”之争。重要的是很多多哈发展议程的议题在今天仍具有相关性和现实意义,而且很多议题难以在双边或区域层面解决,唯有通过WTO化解。二是世界经济自2001年以来发生了巨大变化。价值链网络支撑全球经济,技术取得飞速进步,中国、印度等国经济实力上升不仅打破了WTO成员之间经济的平衡,而且同时改变了重要发展中国家的利益。WTO规则出现了重大的缺口。三是欧盟倾向于通过多边途径解决新老议题,多边一直是欧盟政策首选。WTO的重要性在于聚集了160多个成员,各方应充分利用这一优势。然而,我们必须面对现实。如在较少数量的成员之间取得进展与没有任何进展相比,欧盟将选择前者,即通过诸边谈判加以推进。但同时希望诸边协定采用最惠国待遇原则,对未来成员加入诸边协定保持开放,且能够采用WTO争端解决机制。四是WTO能为全球贸易作出的最好贡献是在没有全球规则的领域制定新的规则。五是欧盟对于WTO的立场必须受欧盟价值观和利益驱动,包括坚持多边主义、可持续发展和为贫穷国家经济发展提供支持等。

三、当前WTO成员正就相关议题进行讨论,这些议题分为三类,且具有向前推进的可能。第一类是对WTO体系影响极其重大,且获得一些成员支持的议题,包括农业国内支持、数字贸易和投资三大议题。第二类影响较第一类小,获得一些成员支持的议题,这些议题同样重要,包括渔业补贴、粮食安全与公共储备、国内服务规制、规制良好操作和技术性贸易壁垒透明度、制成品补贴、能源和原材料出口限制、当地含量要求和国有企业八大议题。第三类包括两个议题,一是关于货物的部门市场准入协定,《信息技术协定》扩围谈判已近取得成果,其他行业能否同样适用?二是贸易便利化。

鉴于涉及的议题较多,而且还会涌现新的议题,欧盟和其他WTO成员需分清轻重缓急,寻求方法,积极推进。欧委会将与成员国就上述事宜进行讨论。