区域经济一体化胜景无边 各成员国不负RCEP好春光

作者：发布时间：2022-04-11 15:19:08来源：国际商报浏览次数：397

 又到人间四月天，转眼间《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已经生效百日。从1月1日起，RCEP对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳大利亚10国正式生效。韩国于2022年2月1日生效实施。马来西亚于2022年3月18日起生效实施。剩余其他3个国家也将在完成国内批准程序后陆续生效实施。自RCEP生效以来，对各国经济贸易促进作用初见成效，各成员国企业充分享受了协定带来的好处，并期待着RCEP在所有成员国中全面生效，在区域内释放更多利好，加速区域经济一体化，提升整体在全球价值链中的地位。

日本

经济效应明显

日本是较快完成RCEP国内程序的东盟外国家之一。从RCEP签署之日起日本国内便对这项将成为全球规模最大的自由贸易协定寄予厚望。日本政府预计，该贸易协定将使日本的国内生产总值（GDP）增长2.7%，并为日本创造57万个就业机会。

日本驻华大使馆商务参赞高木近期表示，今年1月，RCEP开始生效，日本企业也在运用RCEP开展营商活动。据高木介绍，在RCEP生效后2个月内，日本RCEP原产地证书的签发量超过四千件，是其他经济伙伴关系协定的2倍以上。高木表示，要让RCEP内容得到切实履行，不仅要有关税和投资自由化的承诺，而且在保护知识产权、数据自由传输、禁止在投资中强制技术转让、确保政府采购透明度等方面都要切实遵守，必须非常全面地完善营商环境。为此，各国应开展协作，让RCEP的每一项规定都得到很好落实，这是极其重要的。

韩国

感受自贸暖意

RCEP于今年2月1日起对韩国正式生效。RCEP生效后，韩国的贸易将得到发展，占据韩国每年进出口总额近1/5的中小型企业尤其将受益显著。

RCEP创造了一个对韩国非常有利的国际贸易环境，进口成本降低，出口渠道更加顺畅。随着RCEP的正式生效，韩国的对外通商领域随之增加，在汽车、钢铁、零部件等现有主力品种的基础上，出口领域有望进一步扩大至电影、游戏等领域。RCEP生效后，韩国对日本在塑料及合成树脂，对华在医疗器械和影像机器配件，对越南在汽车零部件及钢铁，对印尼、泰国和菲律宾在文化内容及流通领域均将受益较大。此外，生效后成员国的原产地材料也将被视为本国材料，使用成员国原产地材料生产的产品将被认定为境内生产，因此原产地标准将变得更容易，关税优惠范围也将进一步扩大。

作为典型的出口导向型经济体，韩国国内受疫情冲击较大的中小企业，普遍期待借势RCEP在海外寻找更多的市场机会。

新加坡

拓展经贸合作“朋友圈”

作为东盟国家中第一个完成RCEP官方核准程序的成员国，RCEP生效后进一步扩大了新加坡的贸易合作范围，扩大其全球价值链的参与度。据统计，目前，新加坡全球价值链参与率达60%，通过RCEP，新加坡可以深化与诸国的联系和连通性，拓展投资与贸易新商机，让新加坡企业优先进入新兴市场，拓展了RCEP经贸合作“朋友圈”，也就拓展了其外贸发展的空间。RCEP生效实施后，将有助于新加坡深化对外合作，扩大全球价值链参与度，使新加坡从深度融入全球供应链中受益。

新加坡贸工部曾表示，RCEP将与新加坡现有的自由贸易协定网络相辅相成，扩大新加坡的经济空间，同时增加贸易和投资流量；有利于维护新加坡国际金融中心、交通枢纽中心、最佳国际投资环境、优质教育和良好旅游居住地的地位。

中国新加坡商会会长王子元近期表示，RCEP使得新加坡和RCEP成员国能够进行更多的贸易，并鼓励更多的贸易。王子元表示，中国是新加坡最大的贸易伙伴，新加坡也是中国最大的外国直接投资国之一。数据显示，今年前3个月，新加坡在华投资增长20%。据记者了解，从疫情下中新合作的“陆海贸易新通道”，到中新在东南亚多个国家探讨开展三方合作，再到中国和新加坡率先完成RCEP核准程序，有力促进了区域一体化进程。如今中新两国秉持着合作共赢理念，展开多边合作。

泰国

数万种商品零关税

2021年10月28日，泰国完成了RCEP的国内核准程序。泰国商业部部长朱林表示，RCEP将大大提升泰国在RCEP成员国的贸易发展水平。

RCEP生效后，泰国总共有39366种商品能够享受关税减免，其中29891种商品将在第一阶段享受零关税，其余商品的关税则在10到20年内逐步降至零。

RCEP为泰国国内各级产业带来益处。泰国驻华大使馆公使衔参赞婉塔娜·塔丹近期表示，RCEP生效后，为泰国创造了贸易和投资机会，特别是在出口。婉塔娜·塔丹表示，泰国国内相关机构已经采取措施，鼓励泰国企业家充分利用RCEP，这些措施包括为了让企业家了解贸易规则而帮助他们制定和规划商业战略，加大产品开发力度以满足RCEP成员国市场需求。财政部还颁布了支持企业家获得资金来源的措施。据悉，为了创造有利于投资的商业环境，泰国政府简化了与投资相关的法律，并推动了许多领域的投资，目的是提升国家基础设施的能力和人力资源的技能。

越南

有力促进经济发展

RCEP无疑将更有力地促进越南经济发展，成为越南参与区域经济一体化的重要里程碑，给越南带来更多的短期和长期利益。

越南经济正处于恢复状态。统计显示，今年前两个月，越南货物进出口总值达1096.2亿美元，较去年同期增长14.2%，其中外商投资企业进出口额占比近七成，达763.7亿美元，同比增长11.2%。据越南计划投资部统计总局公布的数据，今年前3个月，越南GDP增长超过5%。

同时，越南政府也为保障RCEP的实施出台各项政策措施。今年3月上旬，越南常务副总理范平明批准关于RCEP实施工作的部门分工方案。3月23日，越南工贸部发布通知，制定RCEP项下贸易救济章节条款的实施指南，重点聚焦RCEP项下反倾销反补贴措施的通报、倾销幅度计算方法、基本事实披露要求、机密信息处理，以及过渡性保障措施的适用原则、调查依据、申请所需材料等内容，旨在推动利用协定优惠的同时，保护国内产业发展。该指南将于今年5月8日起正式生效。

马来西亚

红利虽晚不迟

RCEP于今年3月18日起对马来西亚正式生效。据马来西亚贸工部预计，马来西亚将成为在出口方面从RCEP获益最多的东盟成员。据统计，对RCEP成员国的贸易占据了马来西亚近六成的贸易总额。RCEP的正式生效，将使马来西亚贸易地位得到极大的提升，有效降低企业和投资者的贸易成本，从而促进马来西亚货物贸易和服务贸易的进一步成长，有力促进马来西亚在后疫情时代实现经济复苏。

在RCEP生效当日，马来西亚就有5.4%的关税项目随之享受零关税；最终则将有90%的关税项目享受零关税。这意味着RCEP将为大约四分之一的马来西亚出口产品带来新的增长空间，令其更容易进入规模庞大的RCEP成员国市场。不仅是出口方面获益良多，面向国内市场的企业和马来西亚普通消费者也享受RCEP生效带来的红利。对马来西亚本地市场的制造商和供应商来说，可由RCEP生效获得更为质优价廉的原材料及初级产品，提供价格更优、竞争力更强的产品和服务；马来西亚民众则能以“更优惠的价格享有更多商品、服务选择”。

柬埔寨

加强区域互联互通

柬埔寨是较早完成RCEP国内审批的国家之一。RCEP的正式生效将为柬埔寨经济发展提供更多机遇，促进经济复苏，加强区域互联互通，增强市场潜力和社会经济韧性，为柬埔寨企业进入各成员国市场敞开大门。

RCEP正式生效后，将使柬埔寨GDP在现有的7.3%水平上，每年再增长2%；而柬埔寨出口和投资也将增长7.3%和23.4%。RCEP正式实施后，柬埔寨将从RCEP中受益，包括获得外国直接投资带来的新技术和知识技能，以及更多新的就业机会。

RCEP将尤为促进柬埔寨农业发展。RCEP对于在柬埔寨的进出口企业是一个大利好，不仅进口各种农资货物可以直接享受更多关税优惠，而且出口农产品也能享受进口国的关税优惠。柬埔寨香米、香蕉、芒果、香椰、腰果等优质农产品，除了输华外，还可出口到日本、韩国、新加坡等地，这将有力地促进企业提高效益与可持续发展。

制衣业是柬埔寨的支柱产业之一。而未来柬埔寨将面对东盟6.5亿人口、亚太15个国家的大市场，并且将在这些市场享有特殊待遇，有利于增强市场潜力和社会经济韧性。受新冠肺炎疫情影响，柬埔寨制衣业曾出现原料短缺困难等问题，而RCEP的实施将有助于柬埔寨打造更好的区域生产链。

文莱

区域合作叶茂根愈深

文莱是第6个完成RCEP国内批准程序的成员国，而RCEP生效后将为文莱企业创造更多新机遇，惠及广大文莱民众，为其经济发展打开一扇新窗口。

作为RCEP重要成员的文莱积极加强与各成员国之间的经贸联系，支持开放、包容和基于规则标准的多边贸易体系，以为本国企业创造更多发展机会。文莱经济规划与统计局数据显示,2021年1至11月，文莱贸易总额为237.33亿文莱元，同比增长56.29%。前三大贸易伙伴是新加坡、中国和日本，贸易额占比分别为15.94%、14.43%和12.87%。文莱已与新加坡建立互惠绿色通道，与中国的绿色通道建设也在探讨中。RCEP正式生效所带来的巨量市场、连通性带来的经济增长，都将对文莱经济多元化发展形成强劲动力。

近年来，中文经贸获得了长足发展。据中国海关统计，2021年中文两国贸易额达28.5亿美元，同比增长46.6%，创历史新高。其中，我对文出口6.3亿美元，同比增长35.2%；自文进口22.2亿美元，同比增加50.1%。这是中文贸易额自2010年超过10亿美元后12年以来，首次突破20亿美元大关。与去年同期相比，中文贸易增长速度高于中国东盟贸易28.1%的增速。

老挝

区域一体化打开新世界

RCEP生效实施后，将持续推动老挝改善营商环境，提升域内国家贸易投资便利化水平。随着区域经济一体化进程的不断推进，老挝与RCEP成员国及区域内国家的经贸互动不断加强。

老挝驻华大使馆商务参赞宽赞·燕素近期表示，期待RCEP带来的贸易和投资便利化方面的机遇，通过互补的区位优势和每个成员国的发展潜力来提升投资前景，使得像老挝这样较小的经济体也有机会在这一区域产业链当中发挥一个关键的作用。

宽赞·燕素还特别提到了2021年12月3日启动的中老铁路项目。宽赞·燕素表示，中老铁路帮助老挝从一个陆锁国变成陆联国，并且从该地区的供应链当中获益，也为实施后的RCEP提供良好的机遇，为实现RCEP框架下的互利合作共赢发挥重要作用。记者了解到，中老铁路这条奔涌的“大动脉”，着眼于长远可持续发展，未来还将启动中老泰连接线建设，并进而南下同马新铁路网联通、北上同中欧班列对接，实现真正的翻山越岭、通江达海。中老铁路真正连起老挝通向未来和繁荣的梦。

新西兰

乘自由贸易的“东风”

2021年11月2日，新西兰政府宣布完成RCEP的核准。新西兰是推崇自由贸易的国家，随着东亚经济一体化合作的深入，将进一步提升新西兰的贸易自由度和便利度，进一步改善投资环境和营商环境。借助RCEP，预计新西兰的年度GDP将在未来20年内增加0.3%至0.6%，相当于15亿至32亿新西兰元。在全球经济充满不确定的时期，RCEP将为新西兰出口商提供更多确定性，帮助新西兰在一个为本地区作出经济决定的会议桌上拥有一个有影响力的席位。

中国已连续多年成为新西兰第一大贸易伙伴和第二大外资来源国。2021年，中新双边贸易额再创新高，达247.2亿美元，同比增长达36.4%，是2008年自贸协定签署之初双边贸易额的约5.6倍。值得关注的是，今年4月7日，《中华人民共和国政府和新西兰政府关于升级〈中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定〉的议定书》正式生效，将进一步扩大中新双方在自贸协定项下市场开放，并提升有关规则水平。

澳大利亚

多方强化贸易关系

2021年11月2日，澳大利亚完成RCEP核准程序。澳大利亚贸易部部长特汉表示，RCEP将加强澳大利亚与东盟间的贸易关系，并表明澳大利亚对东盟主导的区域经济架构的承诺。澳大利亚一直在推动经贸“多元化”发展，而东盟正是澳大利亚自贸圈的重要伙伴之一。

澳大利亚驻华大使馆经济公使衔参赞樊思明近期表示，RCEP将为这个充满活力和快速增长的地区各种规模的企业创造新的贸易和投资机遇。除了改善各方进入彼此市场的机会，RCEP还可以将区域贸易和投资关系提升到一个新的水平。从澳大利亚角度来说，短期内，RCEP各方单独和集体全面有效地落实该协定，将确保RCEP发挥扩大贸易和投资的潜力。RCEP也有潜力成为东盟与其他地区主要伙伴包括澳大利亚和中国就贸易和投资方面持续对话和合作的重要平台。据樊思明介绍，澳大利亚将通过4600万澳元区域贸易促进发展倡议捐款。根据该计划，澳大利亚将直接和东盟伙伴合作，帮助他们全面履行RCEP承诺，并且确保他们实现协议的所有益处。