G20贸易部长会凸显“含金量

作者：发布时间：2016-07-12 09:29:55来源：中国商务新闻网浏览次数：501

二十国集团（G20）贸易部长会议7月10日在上海圆满闭幕。会后，中国商务部副部长王受文在出席中国代表团新闻发布会时表示，本次会议非常成功，体现出“五个第一次”，发表的历史上首份贸易部长声明则有“四大亮点”。

王受文指出，本次会议上世贸组织第一次发布了全球的贸易景气指数，同时，这是G20贸易部长会议机制化之后的第一次会议，会议第一次发表共同声明，第一次就全球投资问题达成指导原则，第一次就全球贸易增长问题达成战略性文件。

对于会议发表的声明，王受文将其归纳为“四大亮点”：首先，这是贸易部长会议第一次发表共同声明，在当前各国对全球贸易看法不一，部分国家民众反对经济全球化的情况下，贸易部长发表共同声明表明，G20贸易部长团结一致反对贸易保护主义，坚定推动全球贸易的复苏与发展；其次，贸易部长声明明确了有关G20贸易投资机制化的内容，贸易与投资是除了金融、财政政策之外全球经济的又一支柱，贸易部长会议明确建立了工作组，通过了贸易投资工作组的职责，这是非常重要的公共产品；再次，面对贸易与投资遇到的不利影响，G20的贸易部长们制定了详细的促进全球贸易增长的战略，决心要采取措施应对贸易与投资增长不利的挑战；最后，贸易部长们一致坚定地表示，要继续推动多哈回合剩余的谈判，并要对二十国集团工商峰会（B20）提出的新议题进行积极探索，寻求未来进一步磋商的可能。

为全球投资制定原则

本次会议批准了G20全球投资指导原则。对此，王受文表示，贸易投资对促进经济增长的作用是非常巨大的，但国与国之间的投资关系如何来界定并没有统一规则。全球各种关于投资的协定有3300多个，制定的主体不同，各国利益不同，导致投资体制碎片化，不利于全球投资流动，不利于世界经济发展。G20成员占全球对外投资的80%，吸引外资70%，有能力制定一个全球投资原则。

但G20各成员的利益诉求并不一样，本次G20贸易部长会议上，经过大家的共同努力，最终达成了一套非约束性的投资原则。王受文认为，这是向制定更广泛的投资规则迈出了第一步，具有里程碑式意义。它表明发达成员和发展中成员能够坐到一起，就这一利益取向完全不同的议题进行磋商，找出一些大家共同的利益所在。“所以我认为这个原则是一个非常了不起的成绩，是这次会议上非常重要的亮点。”

王受文坦言，本次制定的投资原则有三个特点，一是G20成员在制定投资政策时坚持摒弃投资保护主义；二是在投资原则中指出，所有的投资应该符合可持续发展的原则和包容增长的原则；三是投资原则中特别强调，既要对外资给予保护，同时也要给予东道国以足够的政策空间，对外资行为进行规范。

希望环境产品谈判尽早成功

在回答记者关于环境产品协议谈判的问题时，王受文表示，环境产品协议是非常重要的协议。初步计算显示，环境产品全球贸易额将近1万亿美元。如果能够取消关税或者减少关税，对环境产品贸易将起到非常大的推动作用，贸易增长了则所有的成员都受益。同时，使用更符合环境要求的产品对环境是非常有好处的。

王受文介绍说，在本次会议上，G20贸易部长们呼吁更多的WTO成员，特别是参加了巴黎气候变化大会的成员，能够积极地参与环境产品的谈判。“我们高兴地注意到，一些国家目前还没有参加环境产品谈判，但是已经表明有意向参加环境产品谈判，我们也寄希望于环境产品谈判能够尽早取得成功。”

据王受文介绍，贸易部长们就《环境产品协定》谈判如何来规划，以及未来谈判的一些步骤进行了广泛的讨论。环境产品谈判的参与国部长们就此达成了一致，表示要在今年年底的一次环境产品专门部长级会议上，争取尽最大努力结束谈判，希望在9月份的峰会之前能够找到有效的办法，解决各自的核心观点。“他们也希望找到一个着陆区，对环境产品谈判起到非常好的推动作用。”

全球合作应对产能过剩

在回答记者关于产能过剩问题时，王受文表示，这并不是本次贸易部长会议讨论的重要问题。在贸易部长会议通过的文件中，产能过剩只有很小的一段，但部长们还是就这个问题达成了共识。部长们认识到产能过剩既有需求不足的原因，也有结构性因素的原因，大家认识到需要采取全球性的合作来应对产能过剩的挑战，比如可以利用像OECD钢铁委员会的对话来讨论产能过剩的问题。

王受文表示，中国在产能过剩方面所作出的努力得到了大家的高度认可。就钢铁而言，“十二五”期间，中国削减产能9000万吨。在未来的5年之中，中国政府还要削减钢铁产能1亿~1.5亿吨。“当有些国家还在讨论怎么削减产能时，中国政府已经采取措施，而且取得了效果。去年年底召开的中央经济工作会议上确定的五大任务里面就有一项‘去产能’，关于这个问题大家对中国所作出的努力给予了高度赞赏和肯定。”

在谈到英国“脱欧”的影响时，王受文表示，这件事肯定会对全球贸易和投资有一些影响，特别是短期方面。但英国目前还没有“脱欧”，一些现实的问题G20贸易投资工作组会进行研究。从长期来看，本次会议通过的相关文件能够帮助G20成员以及更多的成员应对全球经济贸易中所发生的重要事件。