贸易保护主义催生变局 我国应保持定力重构全球供应链

随着国际分工进一步深化和跨国公司在全球范围内配置资源，全球供应链体系不断扩展，全球供应链之间的竞争与合作日益成为国家间竞争与合作的重要组成部分，供应链水平的高低已经成为衡量国家综合实力的显著标志之一。然而，贸易保护主义及逆全球化正在颠覆全球相互依存的供应链体系，带来变革。

近年来，中国高度重视供应链的发展，将打造现代供应链作为现代化经济体系的新增长点和新动能。“在新一轮全球经济发展大潮中，促进供应链、产业链与价值链的融合与创新发展，通过供应链的牵引和驱动重塑竞争力已经成为各国政府、行业和企业不容忽视的课题。”中国贸促会副会长卢鹏起5月18日在福州出席2019中国供应链高峰论坛时表示，近年来，中国强调要推进供应链创新，在现代供应链等领域培育新增长点，打造新动能，形成完整高效的产业供应链。与此同时，实现供应链的创新发展也是深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展的重要抓手。

在对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉看来，中国在全球贸易中拥有自己独特的优势。一方面，中国有非常大的市场优势，是许多国家所关注的；另一方面，中国在全球供应链、全球价值链当中拥有非常重要的地位，全球资源也在向中国聚集。屠新泉强调，中国应加强创新发展，如在科技教育体系中加大对基础研究的投入，增强自身实力。

“全球供应链的发展有三个基本因素：全球化、新科技革命、国与国的合作。”国家发改委学术委研究员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，开放、创新和市场机制在推动全球化的发展，造就了一个全球相互依存的供应链，但目前贸易保护主义和逆全球化正在抬头，对全球供应链的现有体系构成挑战。

新科技革命也在推动全球供应链的变革发展，如IT革命催生了综合物流革命和全球供应链管理。张燕生指出，随着新科技革命的发展，当机器人替代劳动力，并叠加人工智能、5G、3D技术的发展，国际资本不会在全球找劳动力，而是在全球找市场。新一轮工业革命会造就本地化，全球供应链在新的形势下会发生颠覆性的变化。在现有的全球供应链体系下，一个产品的生产制造需要在全球不同的地方完成，这就离不开国与国之间的合作。而美国对华发动贸易争端的一个重点，就是要把全球供应链在中国的商业存在转移出去。

那么，全球供应链会离开中国吗？对此，张燕生表示，分类来看，较低端的加工贸易、代工贴牌等成本驱动型供应链可能会转移，效率驱动型供应链和市场驱动型供应链不会离开中国，资源驱动型供应链会否转移，则取决于这个资源所处的行业。但值得注意的是，今年前4个月，中国纺织服装、箱包、鞋帽七大类传统劳动密集型企业的出口增长仍然强劲。中国这些劳动密集型制造业也在从价值链低端向价值链中高端跃升。

目前，中国正在打造新形势下的产业链、价值链和供应链。今年的中央经济工作会议布置了七项工作，其中就包括要推动制造业的高质量发展，要促进形成强大的国内市场。张燕生强调，此前，中国不断嵌入跨国公司的工序分工体系，现在中国要着力打造以促进强大国内市场为基础的全球供应链。中国的供应链在全球增值的位置在上移，而且中国供应链国际化、高端化、区域化的发展态势在明显加快。中国企业要保持足够的历史耐心，保持足够的战略定力和底线思维，不要浪费百年变局所带来的机会。

张燕生同时指出，中国制造业从全球供应链低端转向中高端，“一带一路”是必修课；中国制造业从贴牌代工、加工贸易转型为自主知识产权、自主品牌和自主营销渠道，“一带一路”是必经之路；中国制造业要完成从汗水驱动到创新驱动，“一带一路”是必争之地。在全球供应链会出现颠覆性改变的形势下，中国要做好自己的事，完成迈向高质量增长的转型，并逐步在全球打造共享式的全球供应链。