商务部多措并举力促外贸稳中提质

作者：发布时间：2019-07-24 15:59:54来源：国际商报浏览次数：480

 本报综合消息 国务院日前召开的常务会议确定了进一步稳外贸的措施，以扩大开放助力稳增长、稳就业。会议指出，落实稳外贸要求，关键是要进一步扩大对外开放，更加注重以市场化改革和运用经济手段增强企业内生动力。7月23日，商务部外贸司负责人就此进行了解读。

谈及上述政策措施出台的背景，该负责人指出，去年以来，外贸发展的外部环境发生深刻变化。按照党中央、国务院“六稳”工作部署，商务部会同各部门及时出台多项政策，各地方也积极出台配套措施，形成政策合力，起到了稳信心、稳预期的效果。第125届广交会参展企业问卷调查显示，77.6%的企业对政策措施落实情况总体满意。

该负责人说，党中央、国务院高度重视外贸工作，要求进一步扩大对外开放，为外贸企业创造良好的政策环境，扩大进出口贸易，推动外贸稳中提质，增强出口竞争力。商务部高度重视，在全国范围开展了“稳外贸稳外资促消费”大调研，企业反映了一些困难和诉求，如市场竞争激烈、贸易摩擦增多、综合成本上涨较快、融资难融资贵问题仍未解决、营商环境需进一步改善等。同时，一些地方稳外贸的好经验好做法效果良好，值得全国推广。“在大量调研基础上，我们会同有关部门和单位研究提出了进一步稳外贸措施建议，并经国务院第五十六次常务会议审议通过。”

该负责人在评价进一步稳外贸措施时表示，此轮政策措施坚持问题导向、精准施策，力求有效解决外贸企业反映的突出问题和诉求，既有过去行之有效政策的深耕细作，也吸收了一些地方出台的政策措施和好经验好做法。

据介绍，进一步稳外贸措施包括四方面内容：一是完善财税政策，帮助企业减负增效。继续降低进口关税总水平，扩大对外开放。提高部分产品出口退税率，确保2019年底正常退税平均办理时间在10个工作日内。建立预警体系和法律服务机制。适时修订鼓励进口技术和产品目录，鼓励企业积极拓展关键零部件和先进技术设备多元化进口渠道。

二是强化金融支持，降低企业融资成本。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，提高人民币结算便利程度。鼓励金融机构结合外贸企业实际需求进一步扩大出口信用保险保单融资规模，不断提升外贸金融服务质效。扩大外贸信贷投放，引导各类金融机构加大对中小企业外贸融资及保险支持。充分发挥出口信用保险作用，扩大覆盖面，合理降低保费，开发新产品新模式，研究提出符合企业需要的专项险种。

三是创新政策支持措施，支持企业发展新业态。出台适应跨境电商零售出口特点的所得税核定征收办法，且明确不溯既往。适时扩大跨境电商综合试验区试点范围。完善跨境电商统计方式。统筹考虑综合保税区内和区外，加快推动符合规定的再制造和全球维修项目在区内落地，同时推动一批“两头在外”加工贸易保税维修项目在区外先行先试。培育第三批进口贸易示范区。

四是提升贸易便利化，释放企业内生活力。落实口岸收费目录清单公示制度，防止口岸收费反弹。巩固压缩整体通关时间成效。进一步简化进出口环节监管证件。

谈及下一步工作，该负责人说，当前外贸工作的重中之重就是要抓好政策落实，做好稳外贸工作。商务部正会同各地方、各部门加强横向协作、纵向联动，确保政策措施早细化、快落地、真见效。同时问计于企，问计于地方，储备更加精准有力的政策举措并适时推出。商务部将继续推动更高水平对外开放，着力激发市场主体活力，提振外贸企业信心，努力促进外贸稳中提质。