减免税货物抵押这些政策应了解
作者：发布时间：2021-10-21 11:08:04来源：国门时报浏览次数：638
企业：受新冠肺炎疫情影响，我们企业资金短缺，新产品迟迟不能上线投产。最近发现自有的减免税设备估值挺高，于是联系了当地一家银行，签订了贷款合同和抵押合同，并办理了动产抵押公示。但是海关在实施稽查时发现了这些情况，指出我们企业的抵押行为没有事先征得海关同意、减免税设备还在海关监管期限内。这种情况下，海关会如何处理呢？
海关：
在回答这个问题之前，我们得先了解下海关减免税货物的性质。
根据《中华人民共和国海关法》第一百条以及《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》第十四条的规定：特定减免税货物属于海关监管货物；在海关监管年限内，减免税申请人应当按照海关规定保管、使用，并依法接受海关监管。目前，海关减免税货物的监管年限为：1.船舶、飞机：8年；2.机动车辆：6年；3.其他货物：3年。监管年限自货物进口放行之日起计算。
企业：那像我们企业这种减免税设备到底能不能抵押？如果可以抵押，应该如何按照规定办理相关手续呢？
海关：
《海关进出口货物减免税管理办法》第二十二条对抵押在内的处置进行了附条件授权性表述，帮助企业在保证海关有效监管的前提下能够“物尽其用”。
根据该办法和《海关总署2021年第16号公告》的相关规定，合规的抵押包含了这些要素：抵押前经主管海关审核同意；抵押权人是银行或者非银行金融机构；以海关认可的财产、权利提供了税款担保；在规定时限内将相关合同提交海关备案；及时报告使用情况；及时申请抵押延期；等等。
企业：原来是这样，看来是我们没有好好学习政策，现在我们企业已经抵押了海关减免税货物，海关将会怎样处置呢？
海关：
根据《中华人民共和国海关法》第三十七条第一款、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、《海关行政处罚实施条例》第十八条第一款第一项的规定，未经海关许可，擅自将海关减免税货物抵押的，处货物价值5%以上30%以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；并责令当事人改正或限期改正违法行为。
当然，在实践中，海关还会根据调查认定的事实确定是否涉及减轻、从轻情节，或者《中华人民共和国行政处罚法》的新旧法适用等问题。
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