解读《2022年关税调整方案》重点调整税目

作者：发布时间：2022-02-08 17:09:42来源：国门时报浏览次数：576

 经国务院批准，《2022年关税调整方案》自2022年1月1日起实施。海关总署近期对外公布了《海关总署关于执行2022年关税调整方案的公告》（公告〔2021〕119号），对部分商品的进口关税及税则税目进行调整，同时明确通关有关事项。

2022年版《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）除了随2022年版《商品名称及编码协调制度》（以下简称《协调制度》）同步调整之外，还根据国内需要，对部分税则税目进行了调整，主要调整包括：一是增列呼吸机、茶籽油、沙棘汁、六氟化钨等商品税目；二是优化小虾及对虾、视频游戏控制器等税目结构；三是删除其他首饰、其他非插电混动汽车等商品税目。 

调整后，2022年版《税则》共包括8位税目8930个，较2021年净增350个。其中随《协调制度》转版新增581个、删除279个；自主调整新增91个、删除43个。 

本文将对2022年版《税则》的重点自主调整税目进行详细解读。 

一、优化部分税目 

本次优化税目部分主要涉及“小虾及对虾”和“视频游戏控制器”等通关过程中进出口企业比较关注的商品税目。 

（一）优化小虾及对虾税目 

本次优化涉及《协调制度》品目03.06关于小虾及对虾的四个子目，即0306.16（冻的冷水小虾及对虾）、0306.17（冻的其他小虾及对虾）、0306.35（活、鲜或冷的冷水小虾及对虾）、0306.36（活、鲜或冷的其他小虾及对虾）。在2021版《税则》中，我国在7位本国子目中，对小虾和对虾进行了区分列目，例如在子目0306.16（冻的冷水小虾及对虾）中，进一步增列了7位本国子目0306.161（冷水小虾）、0306.162（冷水对虾）。然而，小虾（英文原文shrimp）和对虾（英文原文prawn）的分类并不明确，在不同的国家、不同的行业中，小虾和对虾的区分存在差别和混淆，容易引发归类争议。因此，为提升商品归类便利度，2022版《税则》对上述税目进行了优化，不再对小虾和对虾进行区分列目，进一步降低了归类难度。 

（二）优化视频游戏控制器税目 

本次优化涉及《协调制度》子目9504.50（视频游戏控制器及设备）。在2021版《税则》中，我国将该子目分为9504.501（与电视接收机配套使用的）和9504.509（其他）两个7位数本国子目。然而，随着商品的日益丰富，出现了既可以与电视接收机配套使用，也可以独立使用的视频游戏控制器（日本某品牌游戏机），如何确定税目存在疑难。因此，为适应新的商品趋势，2022版《税则》对上述税目进行了优化，将视频游戏控制器按是否自带视频显示装置进行区分，进一步提高了归类明确性。 

二、新增税目 

本次新增税目部分主要涉及防疫物资、中国特色商品、关键材料等商品，均为近年来影响比较广的商品领域。 

（一）新增防疫物资税目 

2022版《税则》对部分重点防疫物资增列税目： 

在品目63.07项下增列口罩（6307.9000）； 

在品目90.19项下增列有创呼吸机（9019.2010）和无创呼吸机（9019.2020）。 

有利于对防疫物资进出口的监管和统计。 

（二）新增中国特色商品税目 

2022版《税则》对部分中国特色商品增列了税目： 

在品目15.15增列茶籽油及其分离品（1515.9040）； 

在品目20.05增列蒜制品（2005.9970）； 

在品目20.09增列沙棘汁（2009.8916）。 

沙棘属落叶性灌木，其特性是耐旱、抗风沙，可以在盐碱化土地上生存，因此被广泛用于水土保持。我国西北部大量种植沙棘，用于沙漠绿化。沙棘的根、茎、叶、花、果，特别是沙棘果实含有丰富的营养物质和生物活性物质，可以广泛应用于食品、医药、轻工、航天、农牧鱼业等国民经济的许多领域。 

（三）新增关键材料税目 

2022版《税则》对部分关键材料增列税目。 

在品目28.05增列钪（2805.3018）； 

在品目28.46增列氧化镥（2846.9018）； 

在品目28.26增列六氟化钨（2826.1930）。 

六氟化钨作为电子特种气体的一种，是大规模集成电路、液晶面板行业生产的关键材料，被称作电子工业的“血液”。我国经过多年研发，打破了国外企业十几年的垄断，结束了该领域相关产品的高价时代，改变了我国高纯特种气体长期依赖进口的不利局面。 

三、删除税目 

2022版《税则》还删除了其他首饰、其他非插电混动汽车等商品税目。 

《2022年关税调整方案》正逢《协调制度》转版，涉及调整的税目多、变化大，对进出口企业的商品归类作业提出了更高的要求。海关将通过培训宣传、疑难解答、预裁定等措施帮助进出口企业顺利适应2022版《税则》《协调制度》的实施，助力口岸通关顺畅便利。