特朗普为啥不要TPP

作者：发布时间：2016-11-29 16:59:09来源：国际金融报浏览次数：475

候任总统的影响力，可以随时通过一些事件表现出来。比如，特朗普这次又在媒体上火了一把。还是TPP（跨太平洋伙伴关系协定），这个数月前他就因此颇受争议的话题。

还是老生常谈。他在名为“百日行动计划”的构想中，再次重申一旦就职就退出TPP的想法。他认为TPP对美国是“潜在的灾难”。

世界对他的想法有些不知所措。安倍们着急夹杂着失望，不知道这个老大为何突然把他们忽悠进来，而自己要闪人了；中国的一些人则在谨慎地乐观着，乐观的是这个声势浩大的经济围堵框架突然少了动力，谨慎的是猜不透这个新总统葫芦里到底卖的是什么药。

不知所措的其中一个原因是不理解。经过多年的媒体报道，世界已开始熟悉美国加入TPP框架谈判的初衷以及该框架的价值，现在突然给放弃了，那好不容易在大脑中打上TPP烙印的人们，出现暂时性的违和感是不足为奇的。

他们头脑中被灌输进来的逻辑是：TPP是美国重返亚太经济围堵中国的战略构想，这点奥巴马丝毫不讳言，他的目的是为了防止中国成为世界贸易规则的制定者；同时，这又是个高逼格的构想，是世贸组织的2.0版，其中关于劳工和环境等标准，高到让很多国家望而却步，即使给你机会都未必敢加入进来。

这个逻辑，对美国的奥巴马总统来说，以及对被围堵者中国来说，都大抵是不错的。尤其是被围堵者，很是清楚这些构想一旦执行到位会是何种结果，光理论界都是一片担忧声。然而，出刀者必然被刀伤，这高逼格的寒气，让主导者也开始打起了冷颤。

特朗普就是被这个冷颤给打醒的。他说的潜在灾难，指的就是该框架可能给美国带来的负面影响。哪些负面影响，记得当时中文媒体给予较多分析的是成员国之间的利益平衡问题，让度利益才能获得利益。谁愿意让度，谁又愿意让度多少，这需要谈判。比如日本就不肯在农产品(000061,股吧)方面过多让度利益。即使日本政府愿意，老百姓(603883,股吧)也不干呢。美国也不乏对TPP的反对声。这样的结果就是，美国可能因签署这项协议而失去某一方面的就业机会和利益。而这，正是特朗普所不愿意付出的成本。

而且，围堵的效果也开始大打折扣。为突围，中国推动RCEP（区域全面经济伙伴关系协定），并且和许多国家签署双边或多边区域性贸易协议，比如和欧盟的一些成员国也在进行着各自的谈判和合作。双边谈判和区域性突围，也在客观上削减着TPP的威力。

既可能损害本国利益又可能效果不彰，还要继续下去吗？特朗普比奥巴马更实用，这么个玩法老子不玩了。这太符合商人本性了，没有实际利益谁还要和你讲情操？哪管你多大的政治图谋，都比不上现实的利益来得实惠。况且，退出TPP，这还是他竞选时的承诺。

他不要情操，那不意味着他就会放弃亚太市场。他给出的替代方案是双边谈判，一个一个谈。他希望通过双边谈判，让更多就业机会回流到美国去。换句话说，最大的发达国家和最大的发展中国家，不可能没有生意做。但这个谈判，可不意味着特朗普会做多大的让步。坊间猜测，他极有可能设置更为严苛的条件。当然，最终双方谈成什么，那要看与美国谈判的对手国的博弈能力和博弈资本。

那么TPP呢？没有美国参与的TPP，还叫TPP，只不过不同的是，像2002年开始酝酿时那样，或者被弱化和忽视，又或者有其他经济大国加入继续成为世界不可忽视的区域性贸易框架。据说，安倍已经表态，将继续批准谈判协议。这一口径，已与他借道美国晤见特朗普时大不同。